ABD’de kripto para piyasasının yasal çerçevesini belirlemesi beklenen CLARITY Act için kritik günlere girildi. Senato’nun yaz tatiline çıkmasına yalnızca 2 gün kalırken tasarının ne zaman gündeme alınacağına ya da oylanıp oylanmayacağına ilişkin henüz resmi bir açıklama yapılmadı.
Senato’nun 7 Ağustos’ta çalışmalarına ara vermesi bekleniyor. Tasarının bu tarihe kadar ele alınmaması durumunda görüşmeler eylül ayına kalabilir. Ancak ara seçim kampanyalarının son dönemine girilecek olması ve Senato’nun eylül ile ekim aylarında yalnızca 14 gün çalışacak olması, tasarının 2026 içerisinde kabul edilmesini zorlaştırıyor.
Bununla birlikte Senato’nun çalışma takvimini uzatarak hafta sonu veya gelecek hafta da oturumlara devam etmesi ihtimaller arasında yer alıyor. Böyle bir durumda CLARITY Act için en azından ilk usul oylamasının yapılabileceği belirtiliyor.
Tartışmalı maddelerde uzlaşma sağlanamadı
Tasarıdaki bazı başlıklar üzerinde müzakereler devam ediyor. CoinDesk’in haberine göre yasa dışı finansmanla mücadele ve tarım sektörüyle bağlantılı maddelerde henüz uzlaşma sağlanmış değil.
Tasarının önündeki en önemli konulardan biri de etik düzenlemesi… Söz konusu maddeyle, ABD Başkanı Donald Trump dahil olmak üzere üst düzey hükümet yetkililerinin kripto para sektöründen kişisel kazanç sağlamalarının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Cumhuriyetçi Senatör Thom Tillis ile Demokrat Senatör Ruben Gallego’nun hazırladığı etik düzenleme önerisi geçen hafta Beyaz Saray’a gönderilmişti. Beyaz Saray’ın öneriyi kabul etmesi veya değişiklik talebinde bulunması halinde Demokrat senatörlerin tasarıya yaklaşımının olumlu yönde değişebileceği ifade ediliyor.
Tillis, çarşamba günü yaptığı açıklamada Beyaz Saray’ın öneri üzerinde çalışmaya başladığını söyledi.
Senato’nun gündemi yoğun
CLARITY Act’in yanı sıra Senato’nun önünde birçok önemli başlık bulunuyor. Todd Blanche’ın Adalet Bakanlığı görevine adaylığı, federal hükümetin finansmanını sağlayacak geçici bütçe düzenlemesi, Rusya’ya yönelik yaptırım tasarısı ve üniversite sporlarıyla ilgili bir yasa teklifi bunlar arasında yer alıyor.
Senato Çoğunluk Lideri John Thune’un CLARITY Act’i oylamaya taşıyabilmesi için öncelikle tartışmaları sınırlandırmaya yönelik “cloture” önergesini sunması gerekiyor. Bu önergenin oylanabilmesi için en az bir tam gün beklenmesi ve ardından 60 senatörün desteğinin alınması gerekiyor.
Senato’nun cuma günü tatile çıkması halinde çarşamba gecesi, önergenin mevcut takvim içerisinde sunulabileceği son kritik zaman dilimi olarak görülüyor. Ancak Thune’un Senato’nun hafta sonu ya da gelecek hafta da çalışacağını açıklaması halinde süreç için ek süre oluşacak.
Üç farklı senaryo öne çıkıyor
İlk senaryoda Thune’un önergeyi sunması, Senato’nun diğer öncelikli gündem maddelerini cuma gününe kadar tamamlaması ve CLARITY Act için ilk usul oylamasının cuma akşamı yapılması öngörülüyor.
İkinci senaryoda Senato, 7 Ağustos’ta herhangi bir adım atmadan çalışmalarına ara verebilir. Bu durumda tasarı eylül ayında yeniden gündeme gelebilir. Ancak hükümetin finansmanı başta olmak üzere birçok konunun aynı dönemde ele alınacak olması süreci zorlaştırabilir.
Tartışmalı maddelerde uzlaşma sağlanması halinde tasarının eylül ayında kabul edilme ihtimali yüksek olarak değerlendiriliyor.
Üçüncü senaryoda Senato’nun çalışma süresi uzatılabilir. Todd Blanche’ın adaylığının henüz sonuçlanmaması nedeniyle senatörlerin birkaç gün daha Washington’da kalabileceği değerlendiriliyor. Bu ek süre, CLARITY Act için ilk usul oylamasının gerçekleştirilmesine imkan tanıyabilir.
İlk oylamada 60 senatörün desteğinin alınması halinde Senato’nun tatil dönüşünde tasarının kalan aşamalarını tamamlaması beklenebilir. Oylamanın başarısız olması durumunda ise CLARITY Act’in kasım ayında yapılacak ara seçimlerin sonrasına kalma ihtimali güçlenecek.
Bu durumda tasarının geleceği, seçimlerin ardından Temsilciler Meclisi ve Senato’daki sandalye dağılımına bağlı olacak.